Instructivo para elaborar proyecto

INSTRUCTIVO  PARA EL DISEÑO DEL PROYECTO.

1. Título:
El nombre expresa la finalidad del proyecto, debe reunir características que lo identifiquen y sea legítimo durante todas las etapas del proyecto, ser breve, claro y preciso.
Debe incluir tres informaciones básicas:

a)  La acción (¿qué se quiere hacer?);

b) El objeto (¿relativo a qué?);

c)  La localización (¿en qué lugar? )
Ver relación de términos a utilizar en la definición de la acción en el título.

2. Alcance:
Se consignará el espacio geográfico donde el proyecto se ejecutará. Se clasificará según las siguientes categorías:
a)  Institucional: Se ejecutará en una sola institución de salud.
b)  Interinstitucional: En la ejecución participan más de una institución de salud.
c)  Local: Participan en la ejecución varias instituciones de salud  a  nivel de un área de salud.
d)  Municipal: Participa en la ejecución un municipio con sus diferentes áreas de salud.
Pueden ser todas las áreas de salud o parte de ellas.
e)  Intermunicipal: Participan en la ejecución dos o más municipios de la misma provincia o no.
f)  Provincial: Participan en la ejecución más del 50% de los municipios de la provincia.
g)  Interprovincial: Participan en la ejecución del proyecto hasta el 50% de las provincias del país.
h)  Nacional: Participan más del 50% de las provincias del país.
3. Ámbito:
Descripción breve del espacio geográfico o funcional en el que el proyecto se va a desarrollar.  Incluir información geográfica y datos socioeconómicos cuando resulten pertinentes  para identificar la situación de salud existente, aspectos  de salud ambiental y otros que resulten de interés.
4. Unidad Responsable:
Es la unidad que ampara institucionalmente el proyecto y que tiene entre sus funciones el control sistemático y conducción del proceso de ejecución conjuntamente con la contraparte externa.
5. Unidad(es) Ejecutora(es):
Unidad(es) que se responsabiliza(n) con la ejecución del proyecto, se debe identificar las que van a tener acceso a la ejecución, no incluye todas las que de una forma u otra pueden beneficiarse con el proyecto.

6. Período de Ejecución:
Tiempo estimado en meses, entre el inicio y final de la ejecución del proyecto. Se considera como fecha de inicio a partir de la ubicación de los recursos financieros  o no, para efectuar las actividades  planificadas del proyecto.
7.  Beneficiarios Directos:
Describir los  beneficiarios directos del proyecto, definir el grupo social  y número esperado, incluyendo los profesionales que se beneficiarán con el trabajo de capacitación.
8.  Beneficiarios Indirectos:
Describir los beneficiarios indirectos, es decir, los que se benefician a partir de los beneficios obtenidos por los directos u otras razones, por ejemplo,  a través de la capacitación o del mejoramiento de las condiciones de los servicios .
9.  Origen o Idea del proyecto:  (Situación Problemática o Problémica)
Identificar qué originó el proyecto, es decir, el problema es identificado  a partir  de :  un desastre natural  constituyendo una emergencia para el sistema;  un análisis de la situación de salud (diagnóstico de salud) realizado en el territorio; una evaluación parcial de los servicios de salud que indica el comienzo de un deterioro de ellos;  la eliminación o ausencia de algunos recursos que obligan a suspender servicios de salud con la calidad requerida;  la necesidad de introducir nuevas tecnologías de salud y otros
10.  Justificación: (Problema Científico)
Describir el problema que se quiere abordar,  incluyendo los datos necesarios que sustenten  la solución, teniendo presentes las razones técnicas, económicas, sociales, políticas y otras. Deberá incluir los siguientes criterios:
a)  Magnitud:  Considerar elementos tales como: la frecuencia de presentación del problema, la tendencia del mismo y el número y tipo de población afectada.
b)  Severidad: Considerar elementos tales como: la gravedad del problema, la accesibilidad, el nivel de insatisfacción de la población e impacto negativo sobre la situación de salud; la repercusión social, económica, técnica, cultural y ambiental de no enfrentarlo.
c)  Vulnerabilidad: Considerar si el problema tiene solución técnica y se dispone de los recursos humanos y materiales para afrontarlo y  si la solución es aceptable por la población.
Fundamentar la propuesta como  la solución más adecuada o viable para resolver el problema.
11.  Objetivo General (Meta):
Expresa el fin o meta del proyecto. Se relaciona con las políticas generales y sectoriales, locales, provinciales o nacionales. En el caso nuestro, se debe identificar con los Objetivos Nacionales, es decir con las Estrategias y Programas  identificados en la Carpeta Metodológica del MINSAP. Debe haber un sólo objetivo expresado en tiempo, lugar y cantidad.
12.  Propósito:
El propósito precisa lo que se espera obtener con el proyecto, contribuyendo a alcanzar el  objetivo general. Debe ser concreto y fácil de identificar, hay que formularlo de forma que se pueda observar la duración, el lugar, la cantidad y los beneficiarios. Se recomienda un sólo propósito, esto permite que la ejecución sea más manejable.
13.  Objetivos  Específicos:
Resultados concretos que se prevén  alcanzar para lograr el propósito del proyecto. Deben formularse de la manera más concreta posible y en términos medibles. Estos objetivos son controlados durante la ejecución del proyecto y sirven para medir el progreso del mismo.
3. Indicadores:
Son los medios por los cuales establecemos que condiciones nos demostraran el éxito de los objetivos, significa lo que uno desea lograr. Deben dar la medida de que los objetivos escogidos  son pertinentes. Un buen indicador debe tener tres características generales: a) Debe ser práctico; b) Debe ser independiente; c) Debe ser específico, es decir en términos de calidad, cantidad y tiempo. Son de  dos tipos:

14.a. Indicadores de Seguimiento: Miden el progreso hacia la consecución  de los objetivos. Son evaluados durante la ejecución del proyecto.
14.b. Indicadores de Impacto: Miden los efectos finales del proyecto en términos sociales y económicos, sirven para medir el éxito del proyecto. Casi siempre son indicadores directos de los logros del propósito y de los objetivos específicos.
3. Fuentes de Verificación:
Son un elemento importante en el seguimiento y evaluación del proyecto. Constituyen una guía para que los ejecutores y evaluadores del proyecto conozcan dónde obtener la información para verificar los indicadores de Seguimiento (15.a.) e Impacto( 15.b.), así como sobre otros aspectos del proyecto.
16.  Descripción General:
Describir a grandes rasgos cómo se va a desarrollar el proyecto, qué actividades se emprenderán y en qué orden se realizarán. Esbozar las vías para lograr los objetivos del proyecto y especificar las áreas de acción de la intervención. No deben incluirse las tareas administrativas rutinarias. Considerar que las actividades para su ejecución, requieren de una serie de insumos que al obtenerlos, se pueden realizar las mismas y entonces se consigue: a) un resultado parcial que da salida a otras actividades o b) culmina con la obtención de un resultado esperado.
3. Beneficios Esperados:
Se identifican  los beneficios generales y la población beneficiaria, determinando los bienes económicos, sociales, culturales e  institucionales a los cuales el proyecto hará su contribución.
3. Sostenibilidad:
Explicar la sostenibilidad una vez finalizado el proyecto en términos financieros, técnicos y organizativos  durante su vida  útil.

19. Costos Estimados: Ver anexo 3. A.

20.  Otros programas o proyectos en la solución del problema:
Identificar – en caso que exista – otros programas o proyectos en el área propuesta, llevados a cabo por ONGs, Agencias y Organismos del Sistema de Naciones Unidas, Agencias de Cooperación de Países Desarrollados  u otras organizaciones o programas de naturaleza similar.

20.a. Título del Programa o Proyecto:
Se consignará el nombre del Programa o Proyecto que exista relacionado con la solución del problema de salud. De ser más de uno se relacionará.

20.b. Fecha de Ejecución: Se consignará la(s)  fecha(s) de comienzo de la ejecución del programa(s) o proyecto(s).

20.c. Entidad Financiadora Cooperante:
Se consignará  el(los) nombre(s)  de la(s)  entidad(es)  que se encuentre(n) financiando  otro(s)  proyecto(s) en el problema de salud.

20.d. Entidad Contraparte de la Cooperación:
Se consignará el (los) nombre(s) de la(s) entidad(es) que tiene(n) el control financiero de otro(s) proyecto(s)  en el problema de salud.

1. Título:

2. Alcance:
3. Ámbito:

4. Unidad Responsable:
5. Unidad (es) Ejecutora (s):
5.a 5.b 5.c
6. Período  de Ejecución: ____ Meses
7. Beneficiarios Directos:

Grupo: Número de Beneficiarios:
8. Beneficiarios Indirectos:

Grupo: Número de Beneficiarios:
9. Origen o Idea del proyecto:

10.  JUSTIFICACION:

11. Objetivo General (Meta):